2019 年，國家出臺了《關于深化**加強食品安全工作的意見》等多項政策法規，同時，隨著“雙隨機、一公開”及“加強和規范事中事后監管”的常態化開展，使市場監督管理部門的食品安全監管工作更加規范。

國內外食品安全法規標準的快速更新也給食品包裝企業提出了新的挑戰，本文整理了近一年食品包裝企業面臨的食品安全挑戰，并提出應對措施，希望對相關食品企業有所幫助。

1 政策法規不斷健全

國內：2019 年 5 月，發布《關于深化加強食品安全工作的意見》；2019 年 10 月，發布《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

2019 年國家衛健委共發布3 項食品相關產品新品種的公告，并對《食品接觸用硅橡膠材料及制品》等 10 項標準開展制定 / 修訂立項。

國外：2019 年 6 月，歐盟發布（EU）2019/904 指令，限制一次性塑料及制品的使用；2019 年 8 月，日本厚生勞動省發布了《食品、添加劑等的規格標準》修改草案，擬將器具及容器包裝納入肯定列表制度；2019 年 10 月，愛爾蘭制定一次性塑料禁令。

2 風險防控持續強化

國內：2019 年 5 月，國家衛健委發布了《食品接觸材料及制品用粘合劑》等 6 項食品安全標準征求意見稿；2019 年11 月，國家市場監督管理總局發文，指導“塑化劑”食品包裝企業面臨的食品安全挑戰與

應對措施

摘 要： 隨著國內外食品安全法規標準的快速更新，以及監管力度的不斷加強，食品包裝企業正面臨著新的食品安全挑戰。本文整理了近一年食品包裝企業面臨的食品安全挑戰，并提出了若干應對措施，希望對相關食品企業有所幫助。

隨著社會經濟的不斷發展，人們的生活水平隨之提高，對于生活質量的追求也在逐步提升，故使食品安全問題逐漸成為及人們關注的重點對象 。當 前 ，我 國 食 品 檢 驗 檢 測 工 作 的 進 展 并 不 順 利 ，針對加強食品檢驗檢測質量控制的

國外：截至 2019 年底，REACH 法規高度關注物質（SVHC）清單已達到 201 項；2019 年 3 月，歐洲化學品管理局宣布將于未來 3 年對 100 種物質進行評估；2019 年 5 月，歐盟發布（EU）

2019/794 指令，并于 8 月出臺食品接觸材料協同管控計劃，重點對 PAA、BPA、BPS、金屬元素、甲醛、三聚氰胺等眾多指標實行監控；2019 年 9 月，日本厚生勞動省擬將《食品衛生法》中器具及容器包裝對人體健康產生危害的遷移量新

設為 0.01mg/kg；2019 年 10 月，法國食品、環境與職業健康安全（ANSES）提議將雙酚 B 加入 SVHC 清單；2019 年 10 月，德國多個品牌嬰幼兒奶粉中檢出芳香烴礦物油殘留物，引發國內外的關注。

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3.1 完善法規標準管理

目前，國內外法規標準更新較快，企業內部應完善食品安全法規管理，并建立食品安全法規標準平臺，保證法規標準更新及時準確。此外，企業還應注重標準食品安全指標設置，做好標準備案和公示工作。

3.2 加強原材料合規性管理

食品包裝企業應嚴格按照 GB 4806.1、GB 9685 等食品安全國家標準法規做好原材料合規性管理——定期開展原材料清單、原材料供應商符合性聲明、食品安全檢測報告等核查工作，重點關注原材料**準入的合規

性評價流程。

3.3 提高風險監測意識

隨著“雙隨機、一公開”和“加強和規范事中事后監管”等工作機制的常態化，食品包裝企業要提高食品安全風險監測意識，及時對國家抽檢、省（市）級抽檢情況匯總，并結合內部抽檢、第三方送檢報告

進行解讀分析。與此同時，面對突發輿情企業要做好應對準備。